两年减少2万所幼儿园 探索托幼一体新模式

面对招生难的问题，许多幼儿园开始探索新模式以应对挑战，例如尝试托幼一体化。深圳、太原、济南等地已有“幼转老”和“老幼共托”的实践。

近年来，出生人口变化对学前教育领域产生了显著影响。学龄前儿童数量持续减少，导致幼儿园数量连续两年下降。根据教育部发布的2023年全国教育事业发展统计公报，2023年全国共有幼儿园27.44万所，比上一年减少了14808所，降幅为5.12%。在园幼儿人数为4092.98万人，较上年减少了534.57万人，下降了11.55%。

数据显示，2022年全国有幼儿园28.92万所，比上年减少了5610所，下降了1.90%。在园幼儿人数为4627.55万人，比上年减少了177.66万人，下降了3.70%。自2008年以来，2022年是全国幼儿园数量首次减少的一年。2022年和2023年，我国幼儿园总数减少了20418所。此外，在园幼儿人数已经连续三年减少。2021年在园幼儿为4805.21万人，比上年减少了13.06万人，下降了0.27%。

整体来看，出生人口的减少直接影响了入园幼儿的数量。从历年出生人口数据看，全面二孩政策实施后，2016年和2017年的出生人数均超过1700万人，尤其是2016年达到1883万人。然而，2018年起二孩效应减弱，当年出生人口降至1523万人，2019年为1465万人，2020年为1200万人，2021年为1062万人，2022年为956万人，2023年则降至902万人。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析认为，乡村及人口流出地区的幼儿园受冲击较大。城市中公立幼儿园由于条件较好受影响较小，而普通私立幼儿园则面临更大压力。

未来，幼儿园数量减少的趋势可能会有所缓解。一方面，尽管出生人口仍在下降，但降幅逐渐趋缓。今年以来，多地出生人口出现增加，这将对未来幼儿园数量产生影响。另一方面，许多幼儿园正在积极求变，如探索托幼一体化的新模式。北京市北海幼儿园园长柳茹建议，支持有条件的幼儿园利用自身资源提供托育服务，既满足市场需求，也有助于优化资源配置，推动学前教育可持续发展。

与此同时，越来越多的幼儿园转型为养老院。例如，浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园去年改造成了社区养老院。随着社会老龄化的加剧，社区养老院成为新的发展方向，不少地方都在积极探索将养老院与幼托相结合的配套综合体。预计今年我国60周岁及以上老年人口将突破3亿大关。

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