新加坡放宽禁猫令引争议 新规存空白待完善

新加坡从今年9月1日起解除了实施长达35年的“禁猫令”，允许组屋住户养猫，这一消息让许多爱猫人士感到兴奋。然而，据美国《纽约时报》报道，新的养宠政策也引发了一些新的社会问题，媒体认为新制度仍存在不少需要完善的地方。一些网民则认为这篇报道有挑刺的嫌疑。

今年5月，新加坡动物与兽医服务局颁布了《猫只管理框架》，标志着该国居住在廉价公房的居民终于可以合法养猫，这项规定自9月1日起正式实施。根据新规，每户家庭最多可以养两只猫和一条狗（犬只不得为禁养品种），但需办理养宠许可证并为宠物配备追踪芯片。初次养宠者还需在线参与“养宠培训课程”，学习宠物护理的基础知识和责任义务才能获得许可。

《纽约时报》指出，新加坡的新规在多个方面不够明确，例如如何贯彻实施、如何对违规者进行惩罚等问题没有具体说明。对于新组建家庭猫只数量超过限额该如何处理、虐猫或厌猫问题如何应对，新规中也没有提及。此外，动物保护人士反映，新规未能解决因养猫引发的一系列社会问题，如弃养导致的野猫泛滥以及猫咪高处坠亡等安全问题。

新加坡政府曾考虑通过强制性绝育来减少这些问题，但担心这可能导致饲主不愿为猫咪登记。据统计，新加坡约有1.3万只无主猫，实际数字可能更高。目前，喂养和护理这些无主猫的责任主要由志愿者承担。

由于猫咪掉毛、流动性强且常在公共区域便溺，新加坡官方曾将其视为“公害”，不适合在人口密集区饲养，并于1989年推出禁养令，非法养猫者最高可被罚款4000新加坡元。在住房高度分化的背景下，这一政策几乎禁止了该国80%的国民养猫。

实际上，这道政策长期处于“民不举、官不究”的状态，养猫者只有在遭到邻居投诉时才会被追究。2023年的一项民意调查显示，高达90%的组屋居民认为猫咪是理想的居家宠物，因此国家在政策层面开始松动。

然而，《纽约时报》的报道引发了新加坡网民的不满，因为其中部分内容与事实不符。时事新闻网站“独立新加坡”报道，AVS在其官方网站上明确表示，超过两只限额的家庭可以继续收养，只要在过渡期内为所有宠物及时办理许可证即可。AVS还强调了安全养宠的相关规章，要求饲主采取合理措施防止宠物受到危险，包括安装安全网、格栅等设施，以防止猫从高处坠落。这些内容早在数月前就已经发布，但《纽约时报》并未提及。

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